The Anti-Alcohol Campaign in the USSR in the Perestroika Years: The Historiography of the Problem.pdf Одним из критериев цивилизованности общества является рациональная алкогольная политика, учитывающая народные традиции и обычаи потребления алкоголя и активно формирующая негативное отношение к пьянству. Проблема употребления алкогольных напитков всегда была актуальной для значительной части населения России на протяжении многих столетий. Актуальна она, к сожалению, и в настоящее время. В истории Российского государства можно привести ряд примеров, когда государственная политика была нацелена на борьбу с пьянством. Только на протяжении ХХ столетия в российской истории имели место две широкомасштабные антиалкогольные кампании. Речь идет о кампаниях времен Первой мировой войны и антиалкогольной кампании периода перестройки 1985-1991 гг. В данной статье предпринята попытка провести историографический обзор антиалкогольной кампании времен перестройки советского общества второй половины 1980-х гг. В 1985 г. советское правительство берет курс на перестройку общества. В само понятие «перестройка» в документах этого времени не вкладывался тот смысл, с которым они стали ассоциироваться позднее [1]. Антиалкогольная кампания стала первой широковещательной акцией нового курса, принятого советским руководством в мае 1985 г. Нельзя сказать, что данная кампания принесла исключительно негативные результаты - только за шесть-семь лет кампания сберегла около миллиона российских жизней. Однако командно-административная по своей природе, эта антиалкогольная акция не могла выполнить главной задачи - стабильно снизить потребление спиртного. Экстремизм же антиалкогольных мероприятий привел к тому, что на этот раз население ответило невиданным по единодушию протестом. И главным в этом сопротивлении был стремительный рост самогоноварения, несмотря на усиление репрессивных мер. Вместе с тем власти не только существенно и за короткий срок снизили потребление спиртных напитков в стране, но впервые собственноручно и притом значительно сократили алкогольную статью доходов бюджета, всегда немалую на протяжении столетий. Интерес к «алкогольной» проблематике в России периодически то вспыхивает, то затухает. Во многом причиной тому выступает политическая конъюнктура. Но неизменным остается одно - осознание как политической элитой, так и научным сообществом того непреложного факта, что чрезмерное употребление алкоголя несет в себе большое количество негативных социальных, экономических и политико-правовых последствий. В этой связи обращение к последнему «полусухому» закону в СССР представляется важным не только с точки зрения исследовательского интереса, но и в прагматическом плане. Необходимо отметить тот факт, что и в СССР научной общественностью неоднократно предпринимались попытки обратить внимание властей и общества на проблемы пьянства и алкоголизма. Резкое наступление на алкоголь, предпринятое руководством страны в мае 1985 г., было не случайным. Высшая партийно-государственная элита страны была хорошо информирована о нараставших губительных последствиях широкого распространения пьянства среди советских граждан. Исследуемая тема имеет междисциплинарный характер и охватывает теоретические положения отечественной истории, философии, политологии, социологии, психологии, медицины и ряда других наук. В данной статье рассматриваются исследования, авторы которых анализируют антиалкогольную кампанию как комплексное явление, оказавшее в той или иной степени влияние на все сферы жизни советского общества. Антиалкогольная кампания, начавшаяся с майских постановлений 1985 г., практически сразу же нашла отклик в периодической печати, в научных кругах. Одно за другим появляются исследования, посвященные проблемам алкоголизма во всех его проявлениях. Среди такого рода исследований можно выделить работы Г.Г. Заиграева, В.А. Константиновского «Пьянство: меры борьбы и профилактики» [2], Т.С. Протько «В борьбе за трезвость: Страницы истории» [3], С.Ф. Терехина «В фокусе конкретного факта: Правда и ложь о хмельных напитках» [4] и др. Указанные работы носили конъюнктурный и идеологический характер. Авторы исследований доказывали, что в СССР нет социальных корней для пьянства и алкоголизма, развенчивали мифы об историческом «русском пьянстве», вели пропаганду трезвого образа жизни. В 1990-е гг. появились первые коллективные работы, в которых была сделана попытка профессионально проанализировать общественно-политическую жизнь страны, систематизировать наиболее важные события рассматриваемого периода [5-10]. Наиболее заметными исследованиями стали работы историков А.С. Барсенкова [11], М.К. Горшкова [12], В.И. Жукова [13], Р.Г. Пихои [14, 15], В.В. Согрина [16], И.Я. Фроянова [17], в которых в систематизированном виде изложены наиболее важные события общественно-политической жизни страны в исследуемый период. В перечисленных исследованиях антиалкогольной кампании не уделяется особого внимания, она рассматривается в общем контексте перестроечных процессов. Важно отметить, что проблемам перестройки в целом и отдельным ее сюжетам в частности посвящено значительное количество публикаций, но в 1990-е гг. источниковая база и подходы в исследовании находились в процессе становления ввиду малой временной отдалённости событий и были отягощены проявлениями методологического кризиса общественных наук; при плюрализме подходов часто имелось пристрастное отношение к периоду. Лишь с 2000-х гг. начинается более объективное изучение проблем перестройки. В последние десятилетия вышло значительное количество как научных, так и научно-популярных трудов, посвященных истории «питейного дела» в России, в которых рассматриваются история спиртных напитков, культура винопития, государственная политика в винной отрасли и многие другие аспекты данной проблемы [18, 19]. Хронологические рамки исследований охватывают период начиная с Древней Руси по настоящее время. Антиалкогольная кампания 1985 г. в указанных исследованиях рассматривается в русле советской антиалкогольной государственной политики как наиболее решительное наступление государства на этот социальный недуг. Авторы перечисляют принятые меры, анализируют в основном экономические и социальные последствия кампании. Среди исследований, посвященных проблеме алкоголизации населения и борьбы с последней, посвящено исследование А.В. Немцова «Алкогольная история России: Новейший период» [20]. Приоритетным научным направлением А.В. Немцова является эпидемиология алкогольных проблем в России. Немцов является автором трех монографий и более 40 статей на русском и английском языках, посвященных проблеме алкоголизации населения в России и ее последствиям [21]. Монография «Алкогольная история России: Новейший период» является одной из первых попыток в отечественной историографии систематизации и осмысления истории антиалкогольных кампаний в России со второй половины ХХ в. до начала 2000-х гг. В своем исследовании автор на первое место выдвигает актуальность оценки алкогольной ситуации в стране и размеров человеческих потерь в связи с алкоголем. В книге поэтапно описаны события и явления, связанные с потреблением алкоголя в России на фоне политических и социальных процессов в стране. Особое внимание в исследовании уделено предыстории, истории и последствиям антиалкогольной кампании 1985 г., как наиболее существенной попытке со стороны государства решить этот наболевший вопрос. Автор, являясь практикующим врачом, собрал и обобщил статистические данные, наглядно представляющие динамику алкогольной ситуации в стране: потребление алкоголя на душу населения, смертность населения вследствие употребления алкоголя и т.д. Немцов в своей монографии сосредотачивается прежде всего на анализе проблемы, разработка способов решения алкогольных проблем, даже теоретическая, по мнению автора, выходит далеко за пределы возможностей исследователей, так как решение этих насущных проблем невозможно без решения более широких социально-экономических «болезней» нашей страны. По мнению А.В. Немцова, попытка административно-командного решения алкогольных проблем во второй половине 1980-х гг. привела к провалу кампании. В изучении антиалкогольных кампаний важное место занимает анализ нормативно-правовой базы. В статье А.В. Гаплыкова проведена попытка рассмотреть историю развития законодательства по борьбе с алкоголизмом в СССР, выделить положительные результаты антиалкогольных кампаний [22]. В монографии А.Г. Кирющенко и Ф.Н. Петровой рассматривается антиалкогольное законодательство в СССР с 1917 по 1991 г., анализируется зарубежный опыт правового регулирования производства, сбыта и потребления алкогольной продукции [23]. Авторы исследования приходят к выводу, что антиалкогольные меры правительства середины 1980-х гг. во многом оказались неэффективными, так как были приняты без подготовки реальной опоры на общественное мнение, без учета возможной реакции на их практическую реализацию. Среди исследований, посвященных проблеме алкоголизма в России, следует выделить ряд работ, авторы которых стремятся выделить основные тенденции антиалкогольной политики государства, анализируют положительные и негативные последствия антиалкогольной кампании середины 1980-х гг. [24]. В статье А.В. Николаева «Антиалкогольные кампании ХХ века в России» [25] основное внимание уделяется опыту борьбы с алкоголизмом в первой половине XX в. Антиалкогольная кампания 1985 г. рассматривается как очередная попытка государства решить проблему пьянства, ставшую особенно актуальной начиная с 1970-х гг. В статье перечислены главные направления по борьбе с алкоголизмом и приведены основные результаты. Среди положительных результатов антиалкогольных мероприятий автор выделяет уменьшение количества преступлений на почве пьянства, сокращение продажи спиртных напитков, увеличение продолжительности жизни, снижение производственного травматизма и дорожно-транспортных происшествий. В целом, опираясь на исторический опыт, автор приходит к выводу, что борьба с пьянством и алкоголизмом не должна сводиться к единовременным акциям, а должна представлять собой длительную кропотливую работу, направленную на воспитание здорового образа жизни. В статье социолога Г.Г. Заиграева рассматривается ситуация с употреблением алкоголя в России в 1990-е гг. Особое внимание автор уделяет причинам алкоголизации населения, среди которых в первую очередь выделяет ошибочную политику государства по регулированию продажи алкоголя во второй половине ХХ в. [26]. Рассматривая результаты антиалкогольной кампании 1985-1987 гг., Заиграев приходит к выводу, что при сохранении у населения высокого спроса на спиртные напитки любые насильственные действия, запреты и принуждения с целью преодоления пьянства и утверждения трезвости неизбежно вызывают эффект обратного действия, оборачиваются еще большим обострением алкогольной обстановки. Как следствие, главным итогом кампании стало образование в стране качественно новой алкогольной ситуации, более трудной в плане возможного решения проблемы в будущем. В 2011 г. в журнале «Вестник архивиста» вышла статья С.В. Богданова, Ю.С. Богдановой и В.П. Па-шина «Антиалкогольная кампания 1985-1987 гг. в СССР по советским архивным документам и рассекреченным материалам ЦРУ» [27]. Авторы статьи предприняли попытку сопоставить оценку происходивших в Советском Союзе событий, связанных с реализацией антиалкогольной кампании в СССР в 1985-1987 гг., разведслужбой США и их отражением в различных советских источниках. Основными источниками для написания статьи послужили два рассекреченных доклада ЦРУ, посвященных антиалкогольной кампании середины 1980-х гг.: «Горбачевская кампания против алкоголя» и «Нелегальная экономика при Горбачеве: рост и воздействие». Авторы анализируют данные, приведенные в докладах ЦРУ, и по возможности сопоставляют их со статистическими данными, извлеченными из советских архивов: динамика потребления алкоголя, случаи нарушения трудовой дисциплины, производственные травмы, статистика преступности и многое другое. В результате исследования авторы приходят к выводу, что сопоставление выводов аналитиков ЦРУ и архивных документов советского периода не оставляет сомнений в том, что американская разведслужба в целом в оценках оказалась не далека от реального положения дел, несмотря на строжайшую секретность статистической информации, касающейся, например, преступлений и правонарушений и в СССР. Среди исследований, посвященных антиалкогольной кампании середины 1980-х гг., можно выделить ряд статей, в которых рассматриваются отдельные сюжеты проблемы. В статье М.Г. Гвоздева уделяется внимание изучению центральных периодических медицинских изданий, теоретическим и идеологическим воззрениям советских медиков в сфере социальной гигиены, проводится анализ деятельности обществ борьбы за трезвость [28]. В отдельную группу исследований следует выделить работы, посвященные особенностям проведения антиалкогольной кампании в отдельно взятых регионах. В статьях Ю.С. Богдановой [29], С.Н. Фокиной [30, 31], Г.С. Шабалина [32], С.Н. Уварова [33], А.С. Ващук, Л.А. Крушановой [34], Г.А. Буданова [35] анализируется региональный вариант реализации кампании по борьбе с пьянством и алкоголизмом в 1985-1987 гг. Авторы называют причины проведения антиалкогольной кампании, раскрывают содержание кампании на материалах исследуемых регионов, подводят итоги и выделяются последствия кампании как для страны в целом, так и для отдельно взятых регионов на примерах Оренбургской, Челябинской и Мурманской, Вологодской областей, Дальневосточного региона. Частично особенности антиалкогольной кампании в отдельно взятом регионе рассматриваются в диссертационных исследованиях, посвященных социальному развитию того или иного региона во второй половине 1980-х гг. [36, 37]. Среди региональных исследований выделяются статьи С.Н. Уварова, в которых рассмотрено влияние антиалкогольной кампании М.С. Горбачева на этно-демографические процессы на материалах Удмуртии [38, 39]. Используя значительный пласт статистического материала, автор приходит к выводу о том, что борьба с пьянством, и особенно с самогоноварением, привела к значительному сокращению смертности русских, удмуртов и татар, проживающих в Удмуртии. Сильнее всего она сократилась в сельской местности, и в наибольшей степени - у удмуртов-мужчин. Причиной тому, по мнению автора, послужило резкое сокращение потребления самогона. Комплексный анализ научной литературы свидетельствует, что в целом антиалкогольная кампания периода перестройки советского общества второй половины 1980-х гг. в настоящее время остается малоизученной. Анализ литературы показывает, что антиалкогольная кампания получила некоторое отражение в ряде исследований, в основном посвященных изменениям в общественно-политической и социальной жизни страны изучаемого периода. Однако целостной концепции влияния антиалкогольной политики на все сферы жизни общества и населения в рассматриваемый период, на наш взгляд, к настоящему времени еще не сложилось. Среди перечисленных работ, в той или иной степени затрагивающих исследуемую проблематику, имеются публикации регионального характера, однако они затрагивают отдельные регионы, не выстраивая целостной картины, и не позволяют провести аналогии с большинством регионов страны.

Скачать электронную версию публикации