Analysis of the effectiveness of supervisory activities in the field of labor protection in the Russian Federation | Vestnik Tomskogo gosudarstvennogo universiteta. Ekonomika – Tomsk State University Journal of Economics. 2018. № 41. DOI: 10.17223/19988648/41/9

Analysis of the effectiveness of supervisory activities in the field of labor protection in the Russian Federation

The article analyzes the effectiveness of the supervisory activities in the field of labor protection in the Russian Federation. It was found that the actual number of state labor inspectors is not sufficient for the continuous supervision over the observance of labor rights. Noting the negative trend of the current system of supervision Rostrud OSH. For example, the UK and Germany discussed the results of the use of risk-based monitoring system in the field of occupational health and safety. The mechanisms of stimulating employers to safe and friendly working through a risk-based approach to inspection and enforcement activities. According to preliminary estimates, the complete transfer of all departments to the risk-based approach and the reduction in the number of checks will reduce costs by 20% in the Russian Federation on control measures in the field of occupational safety and health, and business in this context would save about 1 trillion. rub.

Download file

Counter downloads: 178

Keywords

надзорная деятельность, Роструд, охрана труда, ресурсное обеспечение государственного контроля, механизм стимулирования работодателей, риск-ориентированный подход к проверкам, supervisory activities Rostrud, labor protection, resource provision of state control, the mechanism of stimulation of employers, risk-based approach to inspections

Authors

Name	Organization	E-mail
Pozdnyakov A.N.	Tomsk State University	pan1173@mai1.ru

Всего: 1

References

Бутрин Д. «Количество и размеры контрольно-надзорных органов государству не по карману» Михаил Абызов - о реформе контрольно-надзорной деятельности // Коммерсантъ: сайт [2016]. URL: http://www.kommersant.ru/doc/2956470/ (дата обращения: 03.06.2016).

Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ. Доступ из справ.-правовой системы «Гарант» (дата обращения: 01.12.2016).

Отчет о деятельности Федеральной службы по труду и занятости за 2011 год. М., 2012. 175 с.

Отчет о деятельности Федеральной службы по труду и занятости за 2012 год. М., 2013. 123 с.

Отчет о деятельности Федеральной службы по труду и занятости за 2013 год. М., 2014. 182 с.

Доклад Федеральной службы по труду и занятости об осуществлении и эффективности в 2014 году государственного надзора и контроля в сфере труда и социальной защиты населения. М., 2015. 147 с.

Доклад Федеральной службы по труду и занятости об осуществлении и эффективности в 2009 году государственного надзора и контроля в сфере труда и социальной защиты населения. М., 2010. 254 с.

Доклад Федеральной службы по труду и занятости об осуществлении и эффективности в 2010 году государственного надзора и контроля в сфере труда и социальной защиты населения. М., 2011. 73 с.

Конвенция Международной Организации Труда № 81 об инспекции труда в промышленности и торговле (Женева, 11 июля 1947 г.). Доступ из справ.-правовой системы «Гарант» (дата обращения: 01.12.2016).

Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». Доступ из справ.-правовой системы «Гарант» (дата обращения: 01.12.2016).

Дмитриева Н.Е., Жулин А.Б., Клименко А.В., Кузьминов Я.И., Плаксин С.М. Перспективы административной реформы // Сборник научных трудов по материалам XVII Апрельской международной научно-практической конференции по проблемам развития экономики и общества / под ред. Я.И. Кузьминова, А.Б. Жулина. М., 2016. С. 1-38.

Федеральный закон от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании». Доступ из справ.-правовой системы «Гарант» (дата обращения: 01.12.2016).

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ. Доступ из справ.-правовой системы «Гарант» (дата обращения: 01.12.2016).

Бланк Ф., Оттимофиоре Д. Регулирующие и надзорные органы государств -членов Совета Европы, ответственные за проведение проверочных и контрольных мероприятий в экономической сфере - структура, практики и примеры // Совет Европы: сайт. [2016]. URL: https://www.coe.int/t/dghl/cooperation/economiccrime/corruption/ Pro-jects/PREC0P/Technical%20Papers/TP%202015/ECCU-2312-PREC0P-TP6-2015RU.pdf (дата обращения: 03.06.2016).

Распоряжение Правительства РФ от 1 апреля 2016 г. № 559-р «Об утверждении плана мероприятий («дорожной карты») по совершенствованию контрольно-надзорной деятельности в Российской Федерации на 2016-2017 годы». Доступ из справ.-правовой системы «Гарант» (дата обращения: 01.12.2016).

Крючкова Е. Контроль за надзором. Правительство готово к реформе системы проверок // Коммерсантъ: сайт [2016]. URL: http://www.kommersant.ru/doc/2956424/ (дата обращения: 03.06.2016).

Бутрин Д. Контролю и надзору дали карту. Их реформа имеет все шансы начаться быстро // Коммерсантъ: сайт [2016]. URL: http://www.kommersant.ru/ doc/2944822/ (дата обращения: 03.06.2016).

Иванов М. Контроль и надзор привязывают к графику. Проект «дорожной карты» реформы внесен в правительство // Коммерсантъ: сайт [2016]. URL: http://www.kommersant.ru/doc/2933363/ (дата обращения: 03.06.2016).

Бутрин Д., Крючкова Е. Надзоры здесь тихие. Реформа надзорно-контрольных функций государства начнется немедленно // Коммерсантъ: сайт [2016]. URL: http://www.kommersant.ru/doc/2908031/ (дата обращения: 03.06.2016).

Окунь С., Николаева Д. Контроль и надзор наносят на карту. Минэкономики начертило план новой административной реформы // Коммерсантъ: сайт [2016]. URL: http://www.kommersant.ru/doc/2884187/ (дата обращения: 03.06.2016).

Королева А. Готовится радикальная реформа контролеров // Expert0nline: сайт [2016]. URL: http://expert.ru/2016/04/27/biznes-koshmaryat-menshe/ (дата обращения: 03.06.2016).

Проект Федерального закона «Об основах государственного и муниципального контроля (надзора) в Российской Федерации. Доступ из справ.-правовой системы «Гарант» (дата обращения: 01.12.2016).

Письмо заместителя министра Минэкономразвития России Фомичева О.В. от 15 декабря 2015 г. № 36575-ОФ/Д09к «О проекте плана мероприятий по совершенствованию контрольно-надзорной деятельности в период 2016-2017 годов». Доступ из справ.-правовой системы «Гарант» (дата обращения: 01.12.2016).

Национальный исследовательский университет «Высшая Школа Экономики» Концепция федерального закона «О государственном и муниципальном контроле и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» // гос-эксперт.рф: сайт [2016]. URL: М1р://гос-эксперт.рфМо%<п1оа118/2014/Копсер1;.р11£ (дата обращения: 03.06.2016).

Ерофеева Ю.А. О совершенствовании законодательного регулирования в области охраны труда // unicongress.ru: сайт [2016]. URL: http:// unicongress.ru/wp-content/up1oads/pfot/pz1/pdf (дата обращения: 03.06.2016).

Проект концепции повышения эффективности обеспечения соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права (2014-2020 гг.) // Федеральная служба по труду и занятости Российской Федерации: сайт [2016]. URL: http://www.rostrud.ru (дата обращения: 03.06.2016).